“政和县区域医联体”（以下简称医联体），按照基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、资源共享、互惠互利的原则，以政和县总医院（县医院、县中医院、县妇幼院）为牵头单位，联合8所乡镇卫生院和2所社区卫生服务中心组成的县域医联体。
法律依据：《医疗联合体管理办法（试行）》 第二条 医联体建设的基本原则 医联体建设应当坚持以下基本原则：一是坚持政府主导。城市医疗集团和县域医共体建设应当坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求实施网格化管理。二是坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。
医共体，作为医联体内4种形式中尤为重要的一种推广形式，是指在同一县域内由县医院牵头，将乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构进行联合。
为贯彻落实国家医改精神，深化公立医院改革，进一步优化医疗资源配置，根据《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）、《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》（皖政（2015）16号）文件要求，甲乙双方本着自愿原则组建成立凤阳县人民医院医疗联合体（以下简称“医联体”）。
医共体和医联体的差别是：医联体，是城市开展医联体建设的主要模式。医共体，是农村开展医联体建设的主要模式。医联体主要有4种组织模式：一是医联体，是城市开展医联体建设的主要模式。
1、《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见》明确采取“固定设施、流动服务”的方式，推动服务重心下移、优质医疗资源下沉，适应农村居民健康服务需求，持续巩固拓展基本医疗有保障成果。在乡村两级探索建立柔性用人机制，为实施乡村振兴战略和推进健康中国建设提供更有力的支撑。
2、为落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》相关要求，指导农村地区在当前形势下做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康服务工作，确保2023年元旦、春节期间的返乡人员和农村常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务，保障群众身体健康和生命安全，制定本方案。
3、一是大病集中救治一批。组织开展农村贫困家庭大病专项救治工作，对患有大病的农村贫困人口实行集中救治，省级卫生计生行政部门要结合当地实际逐步扩大集中救治病种；二是慢病签约服务管理一批。全面建立农村贫困人口健康卡，落实基本公共卫生服务经费，为符合条件的农村贫困人口每年开展1次健康体检。
4、工作目标 建立分级诊疗制度是深化医疗卫生体制改革的一项重要内容，主要是通过加强基层首诊、双向转诊、急慢分治，建立上下联动、资源共享、疾病诊治连续化的诊疗机制，使县域内就诊率达到90%，群众自费费用逐年减少，达到方便群众就医的目标。 工作任务 一是确定分级诊疗病种。
新冠肺炎医疗保障能力工作方案 为做好农村地区新冠肺炎医疗服务工作，保障高龄合并基础疾病等重症风险较高的感染者及时救治，在农村地区，以县域医共体为载体，提升县级医院重症救治能力，发挥乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用，最大可能降低重症率、病亡率，制定本方案。
加强农村地区新冠肺炎疫情防控和健康服务工作方案为落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》相关要求，指导农村地区在当前形势下做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康服务工作，确保2023年元旦、春节期间的返乡人员和农村常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务，保障群众身体健康和生命安全，制定本方案。
报销比例：参保地财政补贴80%。对于患者年度费用中，基本医保累计支出超过5000元以上的部分，国家予以报销70%。
首先开展好紧密型县域医共体打包付费工作意见，需要确保县域内各医疗机构、医生和其他相关参与者之间有良好的沟通和协作机制，明确打包付费工作的目标，例如提高基层医疗服务质量、降低医疗费用、提高慢性病管理水平等。
推动医疗资源下沉。建立紧密型县域医共体，在每个县组建总医院，整合医疗卫生资源，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，并建立健康“守门人”制度。同时，将医保基金、基本公共卫生服务经费和政府补助经费打包给总医院，结余留用，合理超支分担，以促进从“以治病为中心”转向“以健康为中心”。
科学编制市县发展规划，强化城乡一体设计，统筹安排市县农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设，更好发挥规划对市县发展的指导约束作用。按照“多规合一”要求编制市县空间规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，确保“三区三线”在市县层面精准落地。
1、城市医疗一体化推进城市医疗联合体建设，通过市带区、区社一体化，强化双向转诊服务，实现医疗资源的高效流通和共享。农村医疗振兴县域医共体在农村地区开花结果，县乡一体化模式促使资源下沉，提升农村地区医疗服务水平和可及性。
2、我区卫生系统结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。现将近阶段情况总结如下： 改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。
3、要进行全国医疗卫生服务体系规划原因如下：医疗卫生服务作为民生事业的重要组成部分，必须坚持公益属性，回归为民服务本质，解决基层医疗卫生问题。全国医疗卫生服务体系规划将侧重优化医疗卫生服务的基础设施建设，包括医疗机构的规模扩大、加强医疗设备的研发和生产、推广数字化医疗服务等。
1、总的来说，县级公立医院综合改革试点意见明确了它们在医疗卫生体系中的关键定位，强调了服务居民、提升基层医疗、保障公共卫生安全和应对突发事件等多方面的作用，对于构建完善的基层医疗服务体系具有重要意义。
2、关于县级公立医院综合改革试点，首要任务是建立和完善法人治理结构。政府与公立医院需要实现政事、管办的分离，明确资产、人事、财务的责权划分。政府需支持县级医院独立，赋予其自主经营管理权，如卫生行政部门负责人不得同时担任医院领导职务。
3、针对县级公立医院综合改革，政府提出以下几点关键举措：首先，合理配置医疗资源是关键。根据人口分布和地理条件，制定县级卫生和医疗机构规划，确保每个县至少有一所达到二级甲等标准的医院。优化急救服务，控制医院规模和大型设备配置，鼓励资源集约化，如成立检查检验中心，推行结果互认和后勤服务外包。
4、推进县级公立医院综合改革试点，国家采取了积极稳妥的策略。首先，改革的组织与领导得到了强化。全国选定大约300个县（市）作为试点区域，省级政府全面负责，县级政府则具体执行。省级试点省份需制定详细改革方案，明确各部门职责，并鼓励试点县根据自身特点创新实施策略，确保改革有序进行。
5、简称县级医院）改革的稳步进行，以下是我们提出的一些关键建议和意见。首先，改革的核心目标是提升县级医院的医疗服务能力和效率，以满足当地居民的健康需求。这包括优化资源配置，改革运行机制，增强医院的自我发展能力，以及改善医疗服务质量和效率。
6、关于县级公立医院综合改革试点，其中一项重要措施是创新编制和岗位管理。根据医院的功能、工作量以及现有编制使用情况，科学合理地确定人员编制。部分地区可以尝试实行编制备案制，动态调整编制规模，以适应医院发展的需求。
